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中国农业硅谷,河北着力打造京津冀协同创新共

时间:2019-10-24 09:26来源:科学研究
京津冀协同,打造科创升级版 新华社石家庄7月12日电记者11日从河北省科技创新大会上了解到,河北以建设京津冀协同创新共同体为目标,以协同打造战略性创新平台、创新资源流动共
京津冀协同,打造科创升级版

新华社石家庄7月12日电记者11日从河北省科技创新大会上了解到,河北以建设京津冀协同创新共同体为目标,以协同打造战略性创新平台、创新资源流动共享、重点领域关键技术协同攻关和构建协同创新体制机制为重点,加快推进京津冀协同创新。

协同创新服务引领产业融合 京津冀三地合力打造“中国农业硅谷”

■本报记者 张晶晶

河北省政府近日印发了《河北省科技创新“十三五”规划》。根据规划,河北将加快推进石保廊区域全面创新改革试验区建设,努力将石保廊建成与京津创新链、产业链、资金链、政策链深度融合的紧密共同体;以白洋淀科技城、固安高新区、亦庄·永清高新区等“一区多园”为核心,加快建设集技术交易、孵化转化、公共服务、众创空间于一体的京南国家科技成果转移转化试验区;以毗邻北京14个县为核心区,以107家省级以上农业科技园区为支点,加快推进环首都现代农业科技示范带建设。

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话题:科创中心

同时,河北将重点围绕农业、生命、能源、材料、空间与天文、生态等科学领域,整合河北优势科技创新资源,联合京津资源争取创建一批国家重点实验室、工程技术研究中心、重大科技基础设施或分支机构,争取国家重大科学工程在河北布局;围绕战略性新兴产业培育、传统产业转型升级、区域性生态环境问题等,推动重大关键技术联合攻关。

本报讯 5月7日,北京农科城涿州农业科技成果创新示范园建设暨京津冀现代农业协同创新研究院发起研讨会在中国农业大学涿州国家农业科技园区举行,京津冀三地政府部门、农业高校院所和重点农业龙头企业代表百余人出席会议,共同见证北京农科城涿州农业科技成果示范园建设正式启动和京津冀现代农业协同创新研究院诞生。

今年两会上,李克强总理在政府工作报告中指出,要优化区域发展格局,统筹推进京津冀协同发展等“三大战略”和“四大板块”发展。

“十二五”以来,京津冀协同创新取得全面进展。园区、基地、平台等共建取得新成效,京津冀合作共建科技园区25个、创新基地27家、创新平台157个,引进了一批创新创业人才,联合研发了一批共同关心的重大科技项目,吸引近千家京津高新技术企业落户河北。

京津冀三地将以此为依托,进一步汇聚整合跨地域、跨部门、跨学科的农业科技资源,建设多家共建、共管、共用、共享的科技创新和服务平台,合力打造“中国农业硅谷”。

2015年9月,京津冀成为全国唯一一个跨省级区域的全面创新改革试验区。2016年9月,国务院印发《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》提出了加强北京全国科技创新中心建设的重点任务,其一便是推进协同创新,构建京津冀协同创新共同体。按照中央要求,京津冀三地在2017年要形成可复制、可推广的经验。

河北省委书记赵克志在河北省科技创新大会上说,河北要把促进科技成果转化作为协同创新共同体建设的主攻方向,瞄准京津创新源头,按照产业链创新链融合、上下游衔接的要求,进一步优化产业布局,北京需要什么我们就提供什么,使北京更多的科技成果在河北能孵化、能转化。

自2010年科技部、农业部和北京市共同启动国家现代农业科技城建设以来,北京农科城已初步成为全国农业科技创新中心和现代农业产业链创业服务中心,并成为国家“一城两区百园”农业科技协同创新体系的龙头。

那么,京津冀协同创新目前进展如何?有哪些需要解决的问题?如何继续推进京津冀协同创新?

“十三五”期间,河北每个设区市至少建成1个以上区域性协同创新重大平台、3个以上协同创新园区、5个以上协同创新基地,京津技术输出成交额中河北占比力争达到10%。

中国农业大学校长柯炳生介绍,中国农业大学积极参与北京农科城建设,践行现代服务业引领现代农业理念,成立了新农村发展研究院,紧密对接农科城的创新需求,开展农业科技成果的孵化和落地。农大3号、农大5号蛋鸡、设施草莓蔬菜等科技成果产生了很大影响,也培育了一批有影响力的科技创新领军人才,形成了教授工作站、科技小院等社会服务新模式。

访谈嘉宾:

据悉,河北省政府分别于2002年和2015年两次与中国农大签署省校共建合作协议,明确将涿州园区定位为环首都现代农业科技示范带的龙头,打造世界一流“农业硅谷”。此外,中国农大与天津市政府签署了省校合作协议,每年支持10项左右产学研合作项目。

全国人大代表、北京市科委主任闫傲霜

占地21600亩的中国农业大学涿州基地位于河北省涿州市东城坊镇,处于北京农科城与河北环首都现代农业科技示范带融合发展的核心地带,目前有10多个国家级农业高新示范项目落户,近10家创新型企业入驻。

全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波

北京农科城涿州农业科技成果示范园建设启动后,涿州园区作为北京农科城科技资源和成果在京津冀进行集成创新、转化应用和辐射推广的空间载体,将充分发挥首都经济圈、京津冀都市圈、京津保“黄金三角区”的地域优势,高效整合北京农科城的创新资源优势和河北涿州的区域优势、产业优势,打造农业科技人才集聚、科技成果转化应用、产业融合发展的重点承接区域,将成为承接北京科技创新成果示范转化的桥头堡,实现三地农业创新资源互联互通、合作共享。

全国政协委员、中科院自动化所研究员易建强

另据记者了解,京津冀现代农业协同创新研究院由中国农业大学、中国农业科学院、北京市农林科学院等10余家单位共同发起建立。

三地仍存梯度差

京津冀现代农业协同创新研究院将发挥示范园项目、团队和空间载体优势,着力北京农科城先进科技成果的集成创新、转化应用和辐射推广,输出北京创新资源,打造首都农业科技人才集聚、科研功能疏解、科技成果示范转化的重点承接区域,实现三地农业创新资源互联互通、合作共享,服务京津冀协同创新发展。围绕生物种业创新、模式动物表型与遗传重大设施、循环农业创新、设施园艺创新等八大研究领域,重点建设能够促进创新资源、创新团队、创新政策高效整合的农业科技协同创新平台。

《中国科学报》:京津冀协同创新目前取得了哪些进展?

北京农科城领导小组秘书长、北京市科委主任闫傲霜指出,北京农科城涿州园和京津冀现代农业协同创新研究院建设,是探索京津冀协同创新共同体的一项重要举措,将集成资本、技术、信息、人才等现代农业创新和服务要素,打造农业“高精尖”产业,为京津冀协同发展提供强有力的科技支撑。

王海波:近年来,三地紧紧围绕中央的战略部署和顶层设计,在机制探索、产业协作和链条建设等方面加强合作,创新平台建设迈出了新步伐。概括来看,三地数量和水平同步提升、合作模式灵活多样、共建机制初步形成。

《中国科学报》 (2016-05-18 第8版 区域)

闫傲霜:推动京津冀协同发展,是落实首都城市战略定位,加快建设国际一流和谐宜居之都的必由之路。多年来,北京主动作为,强化顶层设计,全力支撑京津冀协同创新。通过三地创新资源整合共享、联合攻关、成果转化,一大批“北京创造”的科技成果、改革举措和创新平台已经在京津冀落地开花,成功转移转化。

《中国科学报》:京津冀创新仍存在哪些梯度差?

易建强:三地在技术、人才、管理、资金、环境存在一些梯度差。天津近年发展很不错,可能在技术和人才方面还有一些梯度差。河北有地理位置优势,但其他方面存在一些欠缺。河北要思考靠什么才能吸引和留住人才的问题。

王海波:创新平台建设取得了很大进展,但也存在一些不容忽视的问题。比如创新平台政策尚存落差、利益共享机制尚待突破、创新平台层次尚有差距等。京津均建有自主创新示范区,天津还有自贸区试验区,河北因没有国家级创新平台,难以对接国家和京津的资源。

让创新要素自由“迁徙”

《中国科学报》:目前阻碍创新要素自由流动的壁垒有哪些?

易建强:中科院自动化所在天津设有两个研究院,由当地政府提供资金和办公用房,研究所出技术和人才,目前进展都比较顺利。但河北对技术和人才的吸引力相对欠缺一些。

王海波:京津冀地区的创新资源受行政支配的色彩较重,创新资源在流动、配置和使用中存在体制性制度性障碍,在市场准入标准、安全管理与监督、检验检疫等方面存在一些限制性规定,不但增加了企业成本,也妨碍了区域统一市场形成和公平竞争。

《中国科学报》:如何让创新要素在三地实现自由“迁徙”?

闫傲霜:北京作为全国科技创新中心,要充分发挥辐射带动作用,促进京津冀三地创新链、产业链、资金链、政策链深度融合,建立健全区域创新体系,推动形成京津冀协同创新共同体,打造中国经济发展新的支撑带。北京市要紧紧抓住京津冀协同发展的机遇,集中力量做好“白菜心”,构建“高精尖”经济结构,同时,以北京的优势产业和科技资源联合、带动津冀地区创新发展,依托技术、资本、市场等纽带,构建京津冀协同创新共同体,共同打造引领全国、辐射周边的创新发展战略高地。

王海波:协同推进京津冀资源整合。加快完善三地联通、覆盖全域的“三中心”(技术交易、技术转移、创业培训)、“两平台”(科技金融、科技资源共享),促进京津冀科技项目库、成果库、专家库、人才库等信息资源及大型仪器等创新资源共建共享。推出三地科技人才共同培养、使用和交流的政策举措;建立科技专家资源共享服务平台和服务网,疏通京津冀创新人才、资金和成果之间的沟通渠道。

协同发展 重点不同

《中国科学报》:北京市在京津冀协同发展中要承担怎样的角色呢?

闫傲霜:北京在区域创新合作中有最直接的三个“走出去”:技术走出去知道了发展需求,企业走出去拥有了大市场,文化走出去拥有了大品牌。推动京津冀协同发展是一项庞大的系统工程,是一场充满机遇和挑战的“大考”,北京必须勇于担当,创造性开展工作。

一方面主动建设协同创新共同体,形成产业发展生态圈,继续充分挖掘现有成熟技术,为京津冀协同发展建设提供支撑;另一方面前瞻布局、高端引领,使北京真正成为我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、能够真正成为带动京津冀协同发展的核心,为建设创新型国家做出更大贡献。

《中国科学报》:“十三五”期间京津冀协同发展还应从哪些地方发力?

易建强:通过三方共建成果转化中心、产业化平台、科技资源共享平台、技术孵化中心、创新实验基地、创新合作联盟等方式,推进“十三五”京津冀协同创新。三地需要明确自身定位:北京坚持和强化全国科技创新中心,天津打造具有国际影响力的产业创新中心,河北打造京津创新成果孵化转化区和科技创新功能拓展区,倾力合作互补,以共赢思想开展规划。下一步,北京市还可以从大中小学教育及科研机构医疗卫生、健康养老等方面提升这种辐射带动作用。

王海波:支持河北建设国家级创新平台。弥补河北没有国家级创新平台的“短板”,在冀建设国家级自主创新示范区或自贸区试验区;建设京南国家级科技成果转移转化试验区,可先由科技部与京津冀采取“1 3”模式共建京南科技成果转化试验区,待条件成熟后,省部共同向国务院呈报设立国家科技成果转移转化试验区。

《中国科学报》 (2017-03-11 第4版 两会)

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