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政府建网上采购平台,规范政府采购

时间:2019-11-06 00:52来源:科学研究
根据军委后勤保障部有关通知精神,从6月1日开始,陆军机关及驻京直属单位正式试行小额零星物资网上采购。陆军后勤部领导告诉记者,这是陆军机关组建以来首次试行小额零星物资

根据军委后勤保障部有关通知精神,从6月1日开始,陆军机关及驻京直属单位正式试行小额零星物资网上采购。陆军后勤部领导告诉记者,这是陆军机关组建以来首次试行小额零星物资网上采购模式,此举是集中采购的延伸,是深化军队采购改革的重要举措,有利于规范采购秩序、提高保障能力、化解供需矛盾。

  在网购已成为人们一种重要消费方式的今天,军营开展电子商务的“最后一公里”也正在加紧打通。日前,经总后勤部批准,我军开始建设军队物资采购网上商城,计划于今年下半年上线运行。据悉,总后机关及驻京直属单位将成为首批用户,运行成熟后将逐步向全军推广。

新豪天地登录网址,天津装修网从市政府采购中心获悉,7月1日起,市政府采购电子商场运营后,市级预算单位集中采购目录以外小额零星物资也可在电子商城采购,包括办公用品、办公耗材、网络设备、小型电器、照相及摄像器材、及体育用品、建筑建材等六大类126种品类,约5.5万余款商品,形成品种齐全、品牌众多的政府采购“电子卖场”。

为深化政府采购制度改革,提高政府采购效率,崇义县创新采取“互联网 政府采购”模式,率先在全省县级实行网上商城政府采购,并根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规制度,制定了《崇义县政府采购网上商城采购管理暂行办法》,让网上商城政府采购有制可循。

小额零星物资是指未达到集中采购限额,以及达到集中采购限额,但单项或批量采购金额不足20万元的日常通用办公物资,包括电脑整机、电脑配件、办公设备、文体器材等。小额零星物资网上采购是以竞争性采购方式确定供货商、商品、价格、服务等内容,在网上商城发布,用户依托网上商城,采取自主选购或网上竞价方式获取小额零星物资的一种采购组织形式。

  根据建设方案,该网上商城的设计模式与人们常用的网商平台颇为相似,区别在于,它依托我军军事综合信息网建设使用,是名副其实的军网商城。为满足不同用户的多样化需求,网上商城采用公开招标方式,择优选取一定数量的批发零售企业、实体卖场和网络电商作为供应商,并提供丰富多样的市场通用产品。军内用户只需打开商城网页,便能像在“淘宝”购物一样货比三家,自主选购办公设备、文体器材、保洁用品等物品。此外,采购单位可将金额较大的采购需求提交网上商城,让不同的供应商相互竞价,与报价合适者成交。最后,通过公务卡或电子支付的方式完成网购付款。据悉,该网上商城要求供应商对所售商品提供一定的价格优惠,并引入市场专业评估机构对商品的技术指标和价格进行监督。

天津装修网了解到小额零星物资是指:集中采购目录外,单项或批量采购金额不足20万元的日常通用物资。小额零星物资电商采购主要以竞争性磋商方式确定电商,电商在网上商城发布商品、价格、服务等内容,无需采购项目审批,用户依托网上商城,采取自主选购方式获取小额零星物资的一种采购形式。

一是明确从事采购基本原则。《办法》提出,网上商城采购活动应遵循公开透明、公平公正、诚实信用和高效简便的原则。采购人应当实行绿色采购,对纳入“节能产品政府采购清单”的产品实行强制或优先采购,对纳入“环境标志产品政府采购清单”的产品实行优先采购。

据介绍,军队采购网上商城是由军队采购管理部门建设、运行、管理的小额零星物资网上采购平台。网上商城依托军事综合信息网和互联网,向部队用户公开发布。网上采购采用自主选购和网上竞价两种方式。其中,单项或批量采购金额5万元以下的,采用自主选购方式;单项或批量在5万元以上、20万元以下的,由陆军后勤部采购供应局组织网上竞价采购。采用自主选购方式采购时,用户登录网上商城浏览商品,选定商品、数量、供货商及成交价格后,将商品放入购物车并填写收货信息,确认后提交采购订单;采用网上竞价方式采购时,用户在填写指定品牌、规格、型号、技术参数、数量等竞价要求并发布竞价公告后,系统通知同类商品的供货商在指定时间参与竞价,竞价时间截止后,系统自动选择报价最低的供货商为预成交供货商,经用户确认后,下达采购订单。

  据总后军需物资油料部相关负责人介绍,作为我军深化物资采购改革的重要一步,建设军队物资采购网上商城是提高部队采购效率、节约采购成本、加强采购监督的务实之举。目前,除总后机关,广州军区和空军也在以不同形式组织网上协议采购试点工作。军队物资采购网上商城建成后,将改变部队零星物资采购多人跑市场的局面,在确保质优价廉的同时,使官兵足不出营就能买到称心如意的商品。

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二是明确参与采购各方职责。《办法》规定,采购人应当按规定做好用户账号、工作流程及操作权限的配置维护,加强网上商城采购行为的合理性、合法性审核管理,按采购计划或采购需求合理选择网上商城采购方式,在同等条件下优先选购价格更低的商品或服务。网上商城供应商入库,由公开征集注册入驻方式产生。网上商城商品入库,由供应商提交产品信息,商城建设运营商或第三方价格监测机构进行审核或评估,并经财政部门确认后,其产品信息正式生效。商城建设运营商负责对网上商城供应商的商品,进行定期或不定期的价格抽查、市场调查,督促供应商及时更新相关信息。发现供应商存在违规行为的,按相关协议约定或《办法》规定进行处理,同时报财政部门备案。

据了解,网上商城资金支付采用货到付款方式,公务采购时,用户只能采用公务卡、支票等方式现场向供货商支付货款。来源:国防部网

 

小额零星物资包括办公用品、办公耗材、网络设备、小型电器、照相及摄像器材、及体育用品、建筑建材等六大类126种品类。

三是明确网上商城采购方式。《办法》要求,采购人使用财政性资金采购,单项或年度批量预算金额在100万元以下的集中采购目录中的货物必须通过网上商城采购。网上商城实行直购采购和竞价采购,直购采购适用于零星采购或市场价格透明且单项或年度批量预算在5万元以下的商品或服务;竞价采购适用于采购数量较多、金额较大,且单项或年度批量预算金额在5万元以上,100万元以下的商品或服务。竞价采购为总报价模式,供应商有效报价不得少于3家,符合要求的供应商在规定时间内响应报价,网上商城系统自动按照报价最低的确定成交供应商。有效报价不足3家的,系统自动认定竞价失败,采购人可以重新发起竞价。

据介绍,市政府采购网上商城是由市财政部门建设、运行、管理的网上采购平台。它依据政府采购法,在确保系统稳定、数据安全和信息保密的软硬件基础上,聚合了京东、苏宁等八大电商的相关品目商品,可以全面开展线上订购、线下配送、预算管控等一系列政府采购活动

四是明确相关采购纪律。《办法》强调,采购人无正当理由不签订采购合同,或不按采购合同约定履行的,由财政部门责令其纠正或予以通报。拒不纠正或存在违法违规行为的,财政部门依法予以处罚,并按规定追究单位及相关人员责任。商城建设运营商发现供应商发布国家禁止出售的商品或信息,出售假冒伪劣商品,应及时向财政部门报告,经调查属实的,取消其供应商资格,并移交相关部门处理。

天津装修网了解,目前,市教委、市卫计委、市财政局、市地税局、市公安局、市民政局等单位均通过文件形式,将政府采购网上商城采购作为基层单位采购的主渠道。

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