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贸易争端升级,美古欲开展更大规模海洋科学合

时间:2019-08-31 16:57来源:科学研究
美古欲开展更大规模海洋科学合作 科学家为美古改善外交关系喝彩 改善与古巴关系的决定在美国引起轩然大波,批评声主要来自共和党人。以参议员麦凯恩和格雷厄姆为首的共和党人

美古欲开展更大规模海洋科学合作

科学家为美古改善外交关系喝彩

改善与古巴关系的决定在美国引起轩然大波,批评声主要来自共和党人。以参议员麦凯恩和格雷厄姆为首的共和党人痛批奥巴马此举是“姑息专制独裁者、恶棍以及敌人,减损美国在世界的影响力”。格雷厄姆说,奥巴马政府此次宣布恢复美古关系是“在糟糕时间想出的糟糕主意”,“我将全力阻止在古巴设立使馆”。共和党人萨尔蒙认为,奥巴马此举“给每个流氓政府和恐怖组织发出信号:美国政府愿意同他们对话,即使损害美国的利益和价值观”,这等于把每个美国公民置于危险境地。

众议院筹款委员会22名共和党议员星期三(7月25日)联名致函白宫,敦促川普总统与中国国家主席习近平举行直接会谈,以解决美中双方持续中的贸易争端。  “我们相信如果您亲自与习近平主席交涉的话,您将能重启谈判,发展出有意义的解决方案,为美中两国建立自由、公平和长久的贸易关系,同时改善美国企业的竞争力,”议员在联名信上说。  “我们的共同目标是中国就其补贴、关税和其他贸易壁垒展开长期和持久的改革。”  议员在信函提到,高级官员先前远赴中国与中国官员会面,但如今美中两国贸易谈判陷入停摆,短期内看不到任何正式协商或谈判的计划,致使两国解决贸易分歧似乎遥遥无期。因此,有国会议员希望美国政府比照与欧盟解决问题的模式来处理与中国的贸易问题。  来自内布拉斯加州的共和党籍众议员史密斯(Rep. Andrian Smith, R-NE)为信函联署人之一,他在声明中说:“川普总统和欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Junker)共同宣布达成框架协议,降低美欧双方关税和其他贸易障碍,川普总统也应与中国主席习近平直接举行会面,鼓励中国停止其负面的贸易行为,以结束两国间贸易分歧。”  “我希望能和中国在贸易及关税问题上建立关系,虽然现在看起来这是条漫漫长路,”来自奥克拉荷马州的共和党籍联邦参议员兰克福德(Sen. James Lankford, R-OK)在回答美国之音提问时说,“但任何时候,中国d可以表示他们希望谈判。”  兰克福德议员强调,中国有相当高的贸易壁垒,包括关税、补贴等,目前甚至还出现了商品监管和隔离措施对来自美国的产品进行刁难的情况。  “中国有很多筹码可以使用来阻碍贸易进行。他们必须冷静下来,如果美中之间要有更好的贸易关系,中国是主导方向的关键,”兰克福德议员说。  “我担心,两国不断升级的贸易战将严重伤害两国经济,我不确定长期来说这对我们有什么好处。”来自南达科他州共和党籍联邦参议员图恩(Sen. John Thune, R-SD)对美国之音说。“我认为我们可以用其它更有针对性的方式让中国正视问题,而不是用这种乱枪大范围扫射的贸易政策,我认为这对我们经济经济非常有害。”  图恩参议员也是联邦参议院商务、科学与交通委员会主席,他还提到,美国国会已经向白宫反应了对美中两国贸易僵持不下的关税竞赛的担忧,并希望行政当局能改变当前的政策。  不过,议员同时也认知到,美中之间的贸易问题远比美国与欧盟的贸易问题要更复杂和更难解。其中一个关键在于中国不愿改变其行为问题的态度。  “一个长久的解决之道必须建立在中国制度上进行根本性的改革。”议员在联名信上说,“我们认知到,中国一直以来拒绝讨论与美国展开公平贸易所必须要进行的根本性改革。”  来自堪萨斯州共和党籍联邦参议员莫兰(Sen. Jerry Moran, R-KS)则认为,美国和欧盟之间所达成的协议与美中之间的贸易问题没有太大关联。不过,他也希望美欧的谈判模式能适用在美国和其他国家的贸易分歧上,包括加拿大、墨西哥、日本和韩国。  “我的理解是美国和欧盟之间达成了协议将继续解决双方贸易分歧,也就是说美国和欧盟正进行中的贸易对决暂停了,没有达成任何贸易协议,没有同意进行任何购买,但这还是好的方向,至少贸易战没有再升温,我们也将举行对话以及谈判,而谈判可望带来销售和购买。我希望这种模式也能适用在其它国家,”莫兰议员对美国之音说。  与此同时,在华盛顿和北京的贸易争端升级之际,美国参议院7月26日星期四通过“杂项关税草案”(Miscellaneous Tariff Bill),降低数百种进口商品的关税。  参议院在没有举行辩论的情况下一致通过一项削减大约1660种美国进口商品关税的草案,这些商品包括面包机、化学品等。根据路透社的一项分析,这些商品中大约一半来自中国。  这项议案的支持者说,取消这些产品的关税可以保护在美国已不存在的产业,有助提振美国经济。全美制造业者协会表示,美国企业为这些进口商品每天要支付100万美元的关税。

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共和党参议员鲁比奥称奥巴马“是美国历史上最差的谈判者”,称古巴未承诺任何在人权和社会治理方面的改革措施,美国就与古巴达成了协议。民主党参议员梅南德兹批评说,“美国总统认为自己伸出和平之手,卡斯特罗兄弟就会对古巴松手,简直荒谬”。同时,有意竞选2016年总统的杰布·布什也表示,“与古巴修复关系是奥巴马外交政策的又一个错误和对行政权力的过度使用;伤害了美国的信誉也破坏了美国支持一个自由和民主的古巴的诉求。”

海洋科学家Fabian Pina Amargos 和Julio Baisre,他们是参与华盛顿会面的古巴代表团成员。

新豪天地登录网址 ,古巴哈瓦那日落 图片来源:HOWARD IGNATIUS/FLICKR

专栏作家欧文18日在《纽约时报》撰文批评奥巴马,称美古关系的一大风险是“恢复得过快”,他提醒说:美国对这个岛国的贸易禁运时间跨度“超过奥巴马的年龄”。

在经过一年多的准备后——包括一些最后关头的签证难题,美国和古巴的科学家及政府决策者近日在华盛顿市会面,讨论了这两个曾经疏远的国家如何在海洋科学和保护领域更好地合作。

美国与古巴关系的新时代对于两国科学合作来说无疑带来了利好消息。美国总统巴拉克:奥巴马和古巴总统劳尔:卡斯特罗12月17日分别宣布,两个冷战时期的对手在外交关系上取得突破性进展,这将有望立即放松美国与古巴科学家携手作研究的限制性条款,还可以让美国机构赞助古巴讲习班和会议,并出口最先进仪器到古巴,激活这些美国法律当下禁止的活动。

支持奥巴马的舆论也不少。《纽约时报》17日的社论认为,奥巴马这项颠覆性的变革,将为美国外交政策领域“最具误导性的一篇”画上句号,“历史将证明奥巴马是对的”。《大西洋月刊》发表题为“荒唐的古巴政策终于结束”的文章称,奥巴马做了应该做的事:被古巴扣押的美国公民回家了,50年的对古敌视结束了。历史告诉美国别无他途。无休止的贸易禁运没有任何效果,但我们过去50年一直这么做,并一次次地失败,是时候试试新思路了。

海洋医生组织负责人 、海洋科学家David Guggenheim说:“我们是邻居。邻里间的相处并不总是一帆风顺的。当有事情发生时,你必须找到解决问题的办法并携手共进。” Guggenheim是华盛顿会面中的关键人物。

“这是科学界的大新闻。”一家叫作海洋医生的非政府组织的理事长David E. Guggenheim说,该机构曾资助过古巴海洋研究。“政策变化将对确保两国稳健的科学关系大有裨益。” 美国科学促进会执行总裁Alan Leshner在一份声明中说。Leshner认为,奥巴马政府的新政将有助于提升在一些主题方面的合作,例如像基孔肯雅病毒等新型病原体的传播以及对墨西哥湾大气飓风的研究。

英国路透社18日称,美古长达50多年的对峙中穿插着间谍事件、难民问题和导弹危机,冷战结束后,华盛顿在挤压古巴上愈发形单影只。路透社今年7月到10月间所作调查显示,43%的美国人对和古巴建立外交关系持开放态度,20%反对,37%持观望态度。白宫称奥巴马有意在其2017年离任前解除对古巴禁运。路透社称,尽管希望美古邦交正常化的美国议员数量在增加,但这些人基本属于民主党阵营。现在的问题是,中期选举后,共和党把持了国会。

过去的14年中,Guggenheim一直在古巴进行研究。古巴已经和美国断绝正式外交关系长达50年之久,且美国一直对古巴实行贸易禁运。然而,有关两国共有水域的科学研究是为数不多的双方正在开展的合作。“虽然没有美国政府的支持,但我们已经坚持了很多年。”

美国一直以来对古巴采取各种强制性制裁,包括半个多世纪以来对古巴采取的贸易禁运。美国财政部禁止美国公民在古巴的绝大多数消费,包括旅游在内。然而,美国财政部在2009年放松了部分规定,允许美国科学家在一般许可的条件下到古巴作研究性访问。这一规章目前仍未改变。

【环球时报驻美国、巴西特派记者 李博雅 王海林 环球时报记者 王渠 薛小乐 杨婷婷 柳玉鹏】

2010年,古巴政府和美国官员交涉,希望和美国达成更正式的协议,促进两国在海洋科学领域的合作。在华盛顿会面中,两国的科学家、政府官员、参议员、国会议员也都表示愿意向着该目标努力。Guggenheim说:“我们即将迎来新局面。”

出生于古巴的北卡罗来纳州立大学海洋生态学家Abel Valdivia预测说,此次标志性的转折协定或将缓解双方的合作障碍。他说,此次“巨大的转变”将出现在古巴方面,因为古巴对科学探索许可的处理过程一直以来反应迟钝。Valdivia认为,来自美国国内的压力或将刺激古巴加速相关许可程序。

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本次会面由参议员Sheldon Whitehouse主持,他是两国海洋科学合作的坚定支持者。会上,与会者讨论了未来的合作可能性并听取了针对正在开展项目的介绍。讨论的焦点之一是怎样使在古巴开展研究的美国科学家更容易获得美国政府的许可(实现的前提是美国政府必须同意和古巴的科学合作)。此外,科学家希望实现人员、科学物资在两国间更自由地流动。

很快将看到科研方面的红利。作为美国策略的一部分,奥巴马政府正在启动一项把古巴从恐怖主义国家名单中划除出去的审查。这将会去除一大研究障碍:把科学仪器运往古巴时需要出口许可。AAAS和其他研究团体正在就美国科学机构是否被允许在古巴组织讲习班和会议寻求美国政府的指导意见。

Guggenheim说:“由于美国对古巴实施贸易禁运,往古巴运送科研设备格外困难。古巴还位列美国的恐怖主义国家名单中。”

科学家已经在庆祝了。“这是如此激动人心的一天!”已经去古巴旅行过81次的Guggenheim说,“事实上,刚刚我还和古巴的学生一起到街上游行,庆祝这一事件。”

Guggenheim表示,白宫将带头起草相关声明。任何协议的达成最终都需要白宫的批准。双方还希望为更多合作项目奠定基础,包括一个针对海洋“和平公园”的协议——这是一个连接两国海洋保护区的国际网络。

《中国科学报》 (2014-12-23 第3版 国际)

《中国科学报》 (2014-05-19 第3版 国际)

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