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特定类无人机试运行管理规程发布,特定类无人

时间:2019-11-12 18:43来源:www.3559.com
经济日报-中国经济网北京2月13日讯为了促进民用无人机的应用和发展,逐步规范特定类无人机的运行管理,民航局本着促进发展、先试先行、分类管理的原则,根据民用无人机发展实际

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经济日报-中国经济网北京2月13日讯 为了促进民用无人机的应用和发展,逐步规范特定类无人机的运行管理,民航局本着促进发展、先试先行、分类管理的原则,根据民用无人机发展实际需求,有序推进无人机典型运行环境下的示范运行,逐步规范运行风险较高无人机的运行管理。 2月1日,民航局发布了《特定类无人机试运行管理规程》,该咨询通告已在民航局官方网站公布。

近日,民航局发布《特定类无人机试运行管理规程,遵循“促进发展、先试先行、分类管理”的原则,鼓励并有序推进典型的运行环境和情景下的试点和示范运行,探索规范安全风险较高的无人机运行。此举是民航局在适应新技术条件下提出的全新航空管理措施,不仅实现了无人机的分类运行,同时融合了各环节的审定评估工作,夯实了无人机运行管理标准和法规体系提供基础,对加快无人机新商业模式发展意义重大。

据中国民用航空局空管办副主任陈向阳介绍,中国民航局将本着“促进发展、先试先行、分类管理”的原则,根据各地实际需求,鼓励并有序推进典型的运行环境和情景下的试点和示范运行,逐步规范安全风险较高的无人机运行的积极探索。民航局将统一管理全国民用无人机试运行的审定、监察工作,相关人员可提出试运行需求,选择具有典型性和广泛性的运行场景,派出试运行审定小组实施试运行审定,并组织相关审定培训和宣贯。

该咨询通告发布后,志愿申请人在某些典型运行场景下的无人机试运行,将得到批准实施。同时,试运行评估和审定将使用运行风险评估的科学方法,针对地面、空中的运行风险进行防控,这也将为无人机管理建立标准和法规体系夯实基础。

《规程》明确了需要进行风险评估和审定的无人机,包括起飞全重在25至150千克的无人机;起飞全重在7公斤至25公斤、运行风险较大的无人机;起飞全重150公斤以上、运行风险较小的无人机等三种特定种类无人机。其他轻小无人机运行无需进行试运行审定。简而言之,除起飞全重7公斤以下的无人机运行,以及植保无人机、无人飞艇以外的大部分无人机运行均可适用该《规程》。

(中央广播电视总台中国交通广播记者 小冯)

据民航局空管办副主任陈向阳介绍,该咨询通告的适用范围,主要针对特定类民用无人机运行,包括起飞全重在25公斤至150公斤的无人机运行,也包括7公斤至25公斤、运行风险较大的特定种类无人机运行,以及150公斤以上、运行风险较小的特定种类无人机运行。该咨询通告的适用范围较广,除了起飞全重7公斤以下的无人机运行,以及植保无人机、无人飞艇以外的大部分无人机运行均可适用,涵盖绝大部分作业类无人机。

根据《规程》要求,无人机试运行的审定监察工作由民航局统一管理,试运行审定小组包括飞标、适航、空管等领域的人员,打破管理领域的界限,减少各运行管理相关方的重复性评估,提高评估和审定效率。

在无人机试运行审定工作的职责分工上,由民航局统一管理全国民用无人机试运行的审定、监察工作,并由无人机运行工作组负责具体工作。无人机运行工作组可根据无人机运行志愿申请人提出的试运行需求,选择具有典型性和广泛性的运行场景,派出试运行审定小组实施试运行审定,并组织相关审定培训。试运行审定小组通常包括飞标、适航、空管等方面人员。属地地区管理局参与无人机试运行审定小组工作。审定流程包括受理申请、安全评估、运行验证、试运行批准四个主要步骤。随着试运行时间和运行经验的积累,民航局将向志愿申请人签发不同阶段的试运行批准函,逐步扩大适用范围,包括地理范围、场景范围、时间范围等。

根据《规程》,试运行审定小组将使用无人机规章制定联合体推出的特定运行风险评估制定试运行批准的审定要求。审定流程包括受理申请、安全评估、运行验证、试运行批准四个主要步骤。随着运行经验的积累,民航局可以向志愿申请人签发不同阶段的试运行批准函,并逐步扩大适用范围。在审定完成后,局方还可根据某些条件对试运行进行暂停或终止。志愿申请人应当保存好所有的运行记录,保证数据可靠性,并购买第三方保险,以涵盖运行中的所有风险。

民航局相关负责人表示,由于无人机相关的法规规章仍然在制定过程中,在正式的无人机安全管理规章发布前,欢迎有条件的无人机运行责任人主动配合局方实施试运行的审定,试运行期间志愿按照局方要求实施审定和补充审定并接受监督检查,共同营造无人机产业健康发展的良好环境。

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